Los medios electrónicos como elemento de gobernanza. Posibilidades prácticas y experiencias.

Así se denomina la mesa de contratación que se celebrará y moderaré el próximo día 21 de septiembre en el VIII seminario contratación pública Formigal (2017).

A mi juicio, este seminario es uno de los mejores eventos de contratación pública del país.

El formato, el sitio y que detrás de todo esto esté el Observatorio de la Contratación Pública y José María Gimeno Feliú es garantía de calidad.

En la mesa estarán:

• Isabel Gallego Corcolés. Profesora titular de  Derecho Administrativo de la Universidad de Castilla-La Mancha
• Jorge García Barderas. Product Manager de Pixelware que sustituirá a Safwan Nassri. Pixelware (CEO de la empresa).
• Marta Cano Rodríguez. Observatorio Contratación Pública/Everis.

Me gustaría que cada uno diera su opinión sobre ciertas cuestiones relacionas con la gestión electrónica en función de su perfil profesional. Todas las cuestiones las intentaremos abordar desde lo que se dice en el proyecto de Ley de Contratos del Sector Público (PLCSP). Según parece se aprobará en breve (octubre-noviembre) y en cuatro meses estará en vigor (febrero-marzo de 2018). Corren tiempos de cambios en la gestión de la contratación pública.

A Isabel:

• La contratación que viene será doble "E": Estratégica y Electrónica. No obstante, la valoración de las ofertas en los procedimiento que van a ser más usados (simplificado y simplificado - sumario) va a ser objetiva, automática y electrónica. ¿Cómo se conjuga en la contratación lo estratégico con lo electrónico?
• El PLCSP dice que la contratación pública electrónica es obligatoria, ¿hasta que punto?, ¿y las ofertas?.
• ¿Se aplican YA las leyes 39 y 40 a la gestión de la contratación pública?, ¿sí/no?
• ¿Qué pasa si el procedimiento debe ser íntegramente electrónico y se gestiona íntegramente en papel?, ¿qué consecuencias hay?
• ¿Que habría que regular en el pliego de cláusulas sobre la gestión electrónica?
• ¿Qué te parece el Comité de Cooperación en materia de Contratación Pública?, ¿y la Estrategia Nacional de la Contratación Pública?

A Jorge:

• Es obligatorio usar la plataforma de contratación del Sector Público para anunciar las licitaciones. Es más, si no se publica una licitación hay vicio de NULIDAD. ¿Cómo resuelve Pixelware esto?
• ¿Cómo se gestionan las mesas de contratación por Pixelware?
• ¿Se puede con Pixelware gestionar electrónicamente la ejecución del contrato?
• Qué sistema de identificación electrónica usa ¿usuario y contraseña, en algún momento?
• ¿Qué problemas encuentra Pixelware en sus implantaciones?, ¿la gestión del cambio?, ¿cómo se resuelven?
• Hipótesis. Pixelware es adjudicatario de la implantación de la contratación electrónica en Castilla y León, ¿como afrontaría su implantación en las nueve provincias?. Una idea: una red social.

A Marta:

• La gobernanza y los medios electrónicos. En el 2017 la gestión de la contratación pública debería ser ya electrónica; deberíamos gestionar con datos electrónico de contratación; datos electrónicos que deberían estar en formato abierto y ser reutilizables (ley de transparencia); datos que podrían ser usados por todos los afectados en el proceso de contratación pública; datos que debían servir para ejecutar políticas públicas (una nueva forma de gobernar, basada en las participación de interesados). ¿Qué percepción hay sobre datos electrónicos en la gestión de la contratación pública?, ¿se usan los datos para ejecutar políticas públicas?
• ¿Cómo está Europa?, ¿qué iniciativas hay?
• Big data y contratación pública. ¿Es posible? Habló de ello Francisco Blanco López: "datos, un portal del proveedor, ...., y una Agencia Estatal de Compras Públicas una organización colaborativa...". En artículo 140.3º  del PLCSP se habla de: "..., un expediente virtual de la empresa, un sistema de almacenamiento electrónico de documentos o un sistema de precalificación, y éstos sean accesibles de modo gratuito para los citados órganos,...", ¿es big data?
• ¿Podemos alcanzar la contratación estratégica sin contratación electrónica? 
• En la actualidad hay más de 50 webs sobre contratación pública, ¿pueden aportar algo?, ¿qué puede aportar el Observatorio de la Contratación Pública?, ¿qué mejorarías? 

Podéis comentar vuestras ideas, sugerencias,.., para enriquecer el debate.